Denizyoluyla Taşınacak Dolu Konteynerlerin Brüt Ağırlıklarının Tespiti ve Bildirimi Hakkında Yönerge                          
                                                                   

                                                                   BİRİNCİ BÖLÜM
                                                   Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
                                                                        
 Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Yönerge’nin amacı, denizyolu taşımacılığının daha emniyetli
gerçekleştirilmesini teminen kıyı tesislerimizden gemilere yüklenecek olan dolu konteynerlerin
brüt ağırlıklarının tespit edilerek doğrulanması, doğrulanmış brüt ağırlıklarının bildirimi ve
tarafların sorumluluklarına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Yönerge,
a) Denizyoluyla taşınmak üzere kıyı tesislerimizde gemilere yüklenecek dolu
konteynerleri,
b) Yükletenleri, hat operatörlerini, taşıma işleri organizatörlerini, kıyı tesisi
işleticilerini, taşıyanları ve tartı aleti operatörlerini,
c) Denizde Can Emniyeti Uluslararası Sözleşmesi (SOLAS 74) Bölüm 6
hükümlerine tabi olan ve dolu konteynerlerin yükleneceği gemileri,
ç) Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü
ve Sahil Güvenlik Komutanlığı adına üçüncü şahıslar tarafından yapılan taşımacılığı ve bu
taşımalara yönelik olarak kullanılan kıyı tesislerini,
kapsar.
(2) Bu Yönerge,
a) Uluslararası anlaşmalar ile savaş hali ve olağanüstü hallerde uygulanacak mevzuat
hükümlerine göre yapılan taşıma işlemleri sonucunda kıyı tesislerinin kullanılması durumunu,
b) Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü
ve Sahil Güvenlik Komutanlığına ait taşıtlar ile yapılan taşımacılığı ve bu taşımalara yönelik
olarak kullanılan kıyı tesislerini,
c) SOLAS 74 Bölüm 3 Kural 2’de tanımlanan kısa mesafeli uluslararası sefer yapan
ve SOLAS 74 Bölüm 6 hükümlerine tabi olan ro-ro gemilerine bir araç ile çekilerek
yüklenecek olan treyler veya şasi üzerindeki dolu konteynerleri,
ç) Emniyetli Konteynerler Hakkında Uluslararası Sözleşme hükümlerine tabi
olmayan açık deniz konteynerlerini,
kapsamaz.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Yönerge, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı
Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, 618 sayılı Limanlar Kanunu ile
31.10.2012 tarihli ve 28453 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Limanlar Yönetmeliği’ne
dayanılarak ve Denizde Can Emniyeti Uluslararası Sözleşmesi (SOLAS 74) ile
Emniyetli Konteynerler Hakkında Uluslararası Sözleşme hükümlerine paralel olarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu Yönerge’de yer alan;
a) Bakanlık: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nı,
b) Boş konteyner: İçerisinde veya üzerinde yük, paketleme ve ambalajlama
malzemeleri ile yük emniyet malzemeleri bulunmayan konteyneri,
c) Brüt ağırlık: Konteynerin dara ağırlığı da dahil olmak üzere, içerisinde bulunan
yükün, paketleme ve ambalajlama malzemelerinin ve yük emniyet malzemelerinin toplam ağırlığını,
ç) DBA Bilgi Sistemi: Bakanlık tarafından oluşturulan, DBA belgelerinin
hazırlandığı ve konteyner brüt ağırlıklarının takip edildiği sistemi,
d) Doğrulanmış brüt ağırlık (DBA): Dolu konteynerin bu Yönerge’de belirtilen
yöntemlerden biriyle tespit edilerek onaylanan brüt ağırlığını,
e) Doğrulanmış brüt ağırlık belgesi (DBA belgesi): Dolu konteynerin doğrulanmış
brüt ağırlık bilgisini içerecek şekilde yükleten veya temsilcisi tarafından hazırlanarak
onaylanan ve taşıyan veya temsilcisi ile kıyı tesisi işleticisine iletilen yazılı veya elektronik
formatta düzenlenen belgeyi,
f) Dolu konteyner: İçerisinde veya üzerinde yük, paketleme ve ambalajlama
malzemeleri ile yük emniyet malzemeleri bulunan konteyneri,
g) Gemi: SOLAS 74 Bölüm 6 hükümlerine tabi olan gemiyi,
ğ) Gemi acentesi: Yaptıkları anlaşmalarla gemi sahibi gerçek veya tüzel kişiler ile
kaptan, işleten veya gemi kiralayanın nam ve hesabına hareket eden ve üçüncü kişi ve
kuruluşlara karşı bunların haklarını koruyan, bu çerçevede yaptıkları iş ve işlemlerde kendi
kusurları dışında sorumlu tutulamayan, anlaşmadaki kişi veya kuruluşu,
h) Hat operatörü: Belirli bir program kapsamında ve önceden ilan edilen yükleme ve
tahliye limanları arasında gemilerle konteynerlerde yük taşıma hizmetini düzenli bir şekilde
ifa eden gerçek ve tüzel kişiyi veya temsilcisini,
ı) İdare: Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel Müdürlüğü’nü,
i) Kıyı tesisi: Dolu konteynerleri DBA belgesi talep ederek tesisinde elleçleyen,
İdare’den Kıyı Tesisi Tehlikeli Madde Uygunluk Belgesi alan terminal, rıhtım, iskele,
şamandıra, platform ve benzeri tesisleri,
j) Kıyı tesisi işleticisi: Bakanlık’tan izin almak suretiyle kıyı tesisini işleten tüzel
kişileri veya temsilcilerini,
k) Konteyner: Emniyetli Konteynerler Hakkında Uluslararası Sözleşme (CSC
Sözleşmesi) kapsamında tanımlanan standartlara uygun ve geçerli bir belgeye sahip yük
taşıma birimini,
l) Konteyner dara ağırlığı: Boş konteynerin ağırlığını,
m) Onaylanmış kişi statüsü: 07.10.2009 tarihli ve 27369 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Gümrük Yönetmeliği kapsamında “onaylanmış kişi statüsü”ne sahip olan gerçek
veya tüzel kişileri,
n) Paketleme ve ambalajlama malzemesi: Oluşabilecek hasarları önlemek üzere,
paketler veya yükler için kullanılan; sandık, fıçı, bidon, varil, kasa, palet, kutu vb.
malzemeleri,
o) Tartı aleti: Dolu konteynerin brüt ağırlığını veya yükün, paketleme ve ambalajlama
malzemeleri ile yük emniyet malzemelerinin ağırlıklarını tespit etme kabiliyeti ve
kapasitesine sahip olan; Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca yayımlanan 04.09.2013 tarih ve
28755 sayılı Tartı Aletleri Muayene Yönetmeliği’nde belirtilen yasal gereklilikleri sağlayan
tartı aletini,
ö) Tartı aleti operatörü: Yöntem-1 veya Yöntem-2 kullanarak dolu konteynerlerin
DBA’sını belirleyen tüzel kişileri,
p) Taşıma işleri organizatörü: Yük taşımacılığı alanında ilgili mevzuat uyarınca yetki
belgesi veya faaliyet izni almış gerçek veya tüzel kişilerin imkân, kabiliyet ve kapasitelerini
kullanarak kendi nam ve hesabına yük taşıması yaptırarak taşıma faturası/sözleşmesi
düzenleyen, taşıma ile ilişkili depolama, paketleme, etiketleme, ambalajlama, sipariş yönetimi,
gümrük, sigorta, dağıtım vb. lojistik işlemleri gerçekleştiren bir veya birden fazla taşıma türü
kullanarak taşımacılık ve lojistik hizmetlerini sunmayı meslek edinen ve Bakanlık’ça yetki
belgesi verilen gerçek ve tüzel kişileri,
r) Taşıma sözleşmesi: Bir deniz nakliyat şirketinin navlun ödenmesi karşılığında
yükü bir yerden başka bir yere deniz yoluyla taşımayı taahhüt ettiği, Konişmento, denizyolu
taşıma senedi veya çok modlu taşımacılık dokümanı ile kanıtlanabilen sözleşmeyi,
s) Taşıyan: Gemi kaptanını veya temsilcisini,
ş) Taşıyan temsilcisi: Hat operatörü, taşıma işleri organizatörünü veya gemi acentesi,
t) Yetki Belgesi: Yöntem-1 veya Yöntem-2 kapsamında dolu konteynerlerin brüt
ağırlıklarını tespit etmek üzere İdare tarafından yetkilendirilen tartı aleti operatörlerine
düzenlenen “Dolu Konteyner Brüt Ağırlık Tespiti Yetki Belgesi”ni,
u) Yetkilendirilmiş yükümlü: 21.05.2014 tarihli ve 29006 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliği kapsamında yetkilendirilmiş
yükümlü statüsüne sahip olan gerçek veya tüzel kişiler ile kamu kurum ve kuruluşlarını,
ü) Yük: Taşıma sözleşmesi gereği konteynerin içinde taşınan her türlü mal, eşya,
ürün, mamul ile katı, sıvı ve gaz haldeki maddeleri,
v) Yükleten: Konşimento, denizyolu taşıma senedi veya çok modlu taşımacılık
dokümanında “yükleten” olarak belirtilen gerçek veya tüzel kişi ile namına veya adına bir deniz
nakliyat şirketiyle taşıma sözleşmesi yapılan gerçek veya tüzel kişiyi,
y) Yük emniyet malzemeleri: Konteyner içinde bulunan yükün gerek kendine gerek
konteyner ve içerisinde bulunan diğer yüklere zarar vermeden emniyetli bir şekilde
taşınabilmesini teminen, yükü emniyet altına almak üzere kullanılan daneç, takoz, payanda,
bağlama malzemeleri ile benzeri diğer ekipmanları,
ifade eder.
(2) Bu Yönerge’de yer alan, ancak bu maddede yer almayan diğer terimler için ilgili
ulusal ve taraf olduğumuz uluslararası mevzuatta belirtilen tanımlar esas alınır.
İKİNCİ BÖLÜM
Konteynerlerin Brüt Ağırlıklarının Tespiti, Doğrulanması ve Bildirimine
İlişkin Kurallar
Genel kurallar
MADDE 5 - (1) Denizyoluyla taşınmak üzere kıyı tesislerimizden gemilere
yüklenecek olan dolu konteynerlerin brüt ağırlıklarının yükleten veya temsilcisi tarafından bu
Yönerge’de belirtilen yöntemlerden uygun olan biriyle tespit edilerek doğrulanması zorunludur.
(2) Dolu konteynerin doğrulanmış brüt ağırlığı DBA belgesinde açıkça belirtilir. Bu
bilgi yükleten veya temsilcisi tarafından taşıyana veya temsilcisi ile kıyı tesisi işleticisine
bildirilir.
(3) Yükleten veya temsilcisi DBA bilgisini DBA Bilgi Sistemi üzerinden kıyı
tesisine bildirebilir.
(4) DBA belgesinde aşağıdaki bilgiler bulunur:
a) Konteynerin numarası,
b) Konteynerin azami taşıma kapasitesi değeri (payload),
c) Doğrulanmış brüt ağırlık ve ağırlık ölçüm birimi,
ç) Tartım tarihi,
d) Tartı aletinin kimliği (tescil no/seri no/yetki no vb),
e) DBA tespit yöntemi (Yöntem-1 / Yöntem-2),
f) Konteynerin gemiye yükleneceği muhtemel kıyı tesisinin ticaret unvanı,
g) Tartı aleti operatörünün ticaret unvanı ve yetki belgesi numarası,
ğ) Yükleten veya temsilcisinin ticaret unvanı ve iletişim bilgileri,
h) DBA Belgesini yükleten adına onaylayanın adı, soyadı ve unvanı.
(5) DBA bilgisi, Elektronik Veri Değişimi (Electronic Data Interchange – EDI) veya
Elektronik Veri İşlemi (Electronic Data Processing – EDP) gibi elektronik haberleşme
sistemlerinin yanı sıra yazılı belge olarak veya elektronik posta yoluyla da gönderilebilir.
(6) Bu Yönerge kapsamında kullanılan tartı aletleri, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nca
yayımlanan 04.09.2013 tarih ve 28755 sayılı Tartı Aletleri Muayene Yönetmeliği’nde belirtilen
yasal gereklilikleri sağlayan tartı aleti olmak zorundadır.
(7) DBA bilgisi bulunmayan dolu bir konteynerin gemiye yüklenmesi ilgili taraflarca
bu Yönerge kapsamında reddedildiğinde, bu işlemden dolayı ortaya çıkabilecek olan söz
konusu konteynerin geçici depolanması, yükletene iadesi, demuraj vb. durumların maliyetine
ilişkin hususlar ticari taraflar arasındaki sözleşme hükümlerine tabidir.
(8) Yükleten veya temsilcisi tarafından taşıyanın temsilcisine yapılan DBA’ya
ilişkin bildirimler, taşıyana yapılmış sayılır. Taşıyanın temsilcisi tarafından DBA bilgisinin
taşıyana iletilmesi hizmetinden dolayı yükletene herhangi bir ücret rücu edilemez.
İntermodal konteyner hareketleri ve aktarmalar
MADDE 6 – (1) İntermodal taşımacılık söz konusu olduğunda DBA bilgisi,
konteynerin modlar arasındaki tesliminde teslim eden tarafından teslim alana verilir.
(2) Dolu bir konteyner bu Yönerge kapsamındaki bir gemiye aktarılmak üzere yine
Yönerge kapsamındaki bir gemiyle kıyı tesisine ulaştırılırsa söz konusu dolu konteyner
aktaran gemiye yüklenmeden önce DBA bilgisine sahip olmak zorundadır.
(3) Başka bir gemiye aktarılmak üzere gemiden tahliye edilen konteynerlerden DBA
bilgisine sahip olanların tekrar tartılması gerekmez.
(4) Dolu konteynerin DBA bilgisi, aktarmayı yapacak taşıyan tarafından aktarma
yapılacak kıyı tesisi işleticisine bildirilir. Bu dolu konteynerin aktarılacağı geminin kaptanı ile
aktarma yapılacak kıyı tesisi, aktarmayı yapan taşıyanın sağladığı DBA bilgisine itimat eder.
Brüt ağırlık bilgisinde tespit edilen tutarsızlık
MADDE 7 – (1) Dolu konteynerin brüt ağırlığının tespit edilerek doğrulanması
öncesinde beyan edilen brüt ağırlık ile DBA arasında bir tutarsızlık söz konusu olduğunda
DBA geçerlidir.
(2) Dolu konteynerin beyan edilen DBA’sı ile gerçek brüt ağırlığı arasındaki fark
(hata payı) ±%5’ten fazla olamaz. Söz konusu ±%5 hata payı, idari yaptırım uygulama limiti
olarak belirlenmiş olup, yükletenin dolu konteynerin DBA değerini bu Yönerge’de belirtilen
yöntemlerle en az hata ile tespit etme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
(3) Dolu konteynerin kıyı tesisine ulaştırılmadan önce elde edilen DBA’sı ile kıyı
tesisi operasyonlarından kaynaklanan sebeplerden dolayı kıyı tesisince tartılması sonucu elde
edilen brüt ağırlık arasında ±%5’den fazla bir farklılık söz konusu olduğunda nihai DBA
belgesinin düzenlenmesi kıyı tesisi işleticisinin sorumluluğundadır. Kıyı tesisi işleticisi
hazırladığı nihai DBA belgesini taşıyana veya temsilcisine bildirilmesi için yükletene veya
temsilcisine iletir ve bu durumu ilgili liman başkanlığına bildirir.
Azami taşıma kapasitesi değerini (payload) aşan konteynerler
MADDE 8 – (1) SOLAS-74 Bölüm 6 Kural 5 uyarınca, CSC Sözleşmesi
kapsamında bir konteyner, üzerinde bulunması zorunlu emniyet onay plakasında belirtilen
azami taşıma kapasite değerini aşacak şekilde yüklenemez.
Boş konteynerler ve kirli haldeki tank konteynerler
MADDE 9 – (1) Boş konteynerler için DBA bilgisi aranmaz. Ancak boş
konteynerleri deniz yolu taşımacılığına sunanlar (boş konteynerlerin sahipleri, operatörleri
vb.) konteynerlerin boş olduğundan emin olmalıdır.
(2) Kirli halde bulunan tank konteyner dolu kabul edilir. Tank konteynerlerin DBA
bilgisinin, bunları denizyolu taşımacılığına sunanlar tarafından taşıyana veya temsilcisi ile
kıyı tesisi işleticisine bildirilmesi zorunludur.
(3) Uluslararası Standardizasyon Örgütünün (ISO) Konteyner İşaretleme ve Tanıtma
Standardı uyarınca, konteynerin dara ağırlığı konteyner üzerinde gözle görülür bir biçimde
yer alır. Bu dara ağırlığı gerekli durumlarda dolu konteynerin brüt ağırlığını doğrulamak için
kullanılır.
Ağır yükler, proje yükler ve benzeri diğer yükler
MADDE 10 – (1) Tipine bakılmaksızın dolu konteynerlerin DBA bilgisinin tespit
edilerek ilgili taraflara bildirilmesi zorunludur. Ancak birden fazla katlanabilir (üstü, iki veya
dört kenarı açık- flat rack) konteyner kullanılarak yapay platform/güverte oluşturulup üzerine
ağır yük, proje yük veya benzeri diğer yüklerin konulacağı durumlarda konteynerlerde DBA
bilgisi aranmaz. Gemi yükleme planı oluşturulurken bu konteynerlerin dara ağırlıkları ile
üzerine konulan yükün ağırlığı dikkate alınarak stabilite hesapları yapılır.
Hatalı bildirim ve DBA belgesinin iptali
MADDE 11 – (1) DBA belgesini düzenleyen tarafından DBA belgesindeki bilgilerin
hatalı girilmesi halinde düzeltme işlemi, DBA Bilgi Sistemi üzerinden dolu konteyner kıyı
tesisine ulaşmadan önce yapılır ve bu süre 72 saati geçemez.
(2) Hatalı bildirimler ile bunlara yönelik yapılan düzeltmelere ilişkin kayıtlar düzenli
olarak tutulur ve İdare tarafından istenildiğinde sunulur.
(3) DBA bilgisinin ilgili taraflara bildirilmemesinden veya hatalı bildiriminden
doğacak ticari kayıplar taraflar arasındaki sözleşme hükümlerine tabidir.
(4) DBA belgesi düzenlenmiş dolu konteynerin gemiye yüklenmeden taşımadan geri
çekilerek yükletenine iade edilmesi durumunda, DBA belgesi idare’ye bildirilerek iptal
edilebilir ancak bu durumda da kontrol ücreti tahsil edilir.
Doğrulanmış brüt ağırlık bilgisi bulunmayan dolu konteyner
MADDE 12 – (1) DBA bilgisi bulunmayan dolu konteyneri tesisine kabul eden kıyı
tesisi işleticisi, konteynerin DBA’sını gemiye yüklemeden önce Yöntem-1 uyarınca tespit
ederek yükletene veya temsilcisine yazılı olarak veya elektronik ortamda bildirir.
(2) DBA bilgisi olmayan dolu konteyner gemiye yüklenemez. Kıyı tesisi işleticisi,
tesisinde bulunan “paketli tehlikeli madde elleçleme prosedürü”ne, DBA bilgisi bulunmayan
dolu konteynerlerin gemilere yüklenmemesini nasıl sağlayacağına yönelik bilgileri
eklemelidir.
Tartım hizmeti verilen konteynerlerin İdare tarafından takibi
MADDE 13 – (1) Yöntem-1 veya Yöntem-2 kapsamında yetki almak isteyenler,
DBA belgesi oluşturulan konteynerlere ait tartım kayıtlarının elektronik ortamda tutulmasını
ve DBA Bilgi Sisteminde gerçek zamanlı olarak veya en geç 12 saat içinde DBA belgesinin
oluşturulmasını sağlamak amacıyla bir sistem oluşturur. Bahsi geçen sistemi kurmayan tartı
aleti sahiplerine yetki belgesi düzenlenmez.
(2) Yetki almak isteyenlerin kuracağı sistem aşağıdaki gereklilikleri sağlamalıdır:
a) Tartım yöntemi, yetki belgesi numarası, tartı aleti numarası (İdare tarafından tahsis
edilen numara), tartı aleti operatörü yetkilisinin adı soyadı ve T.C. kimlik numarası, tartım
tarihi, saati ve otomatik verilen DBA belge numarası (standardı: tartı aleti numarası, yıl, yıl
içerisindeki tartım işlemi sıra numarası), ölçüm sonuçları ve tartımı yapılan konteynera ait
kayıt bilgilerini (konteyner numarası, konteyner payload ve dara ağırlığı) içermesi,
b) DBA belge numarasının her bir tartım işlemi için benzersiz olmasının sağlanması,
c) Tartı aletinden alınan ölçüm bilgisinin DBA Bilgi Sistemine iletilmesinin
sağlanması,
ç) Tartı aletinden alınan ölçüm değerlerinin değiştirilmeden DBA belgesine
işlenmesinin ve İdare’ye iletilmesinin sağlanması,
d) Tartı aletinden alınan ölçüm bilgilerinin değiştirilmesini önleyici tedbir alınması,
e) Konteyner taşıyan araçların boş tartım değerini de içeren sabit veri kaydı
tutulması,
f) Talep edilmesi halinde eski kayıtlara ulaşılması ve çıktı alınmasının sağlanması,
g) Talep edilmesi halinde belirli tarih ve saat aralığında DBA belgelerinin içerdiği
tüm veri ve bilgilerden (ölçüm adedi/değeri, kıyı tesisi, taşıyan, yükleten vs.) raporlar
oluşturulmasının sağlanması,
ğ) Azami taşıma kapasitesi değerini (payload) aşan şekilde doldurulmuş konteynere
DBA belgesi düzenlenmesini önleyecek bir yapı oluşturulması,
h) İdare’ye yatırılması gereken DBA kontrol ücretinin doğru hesaplanması ve
kaydedilebilir olması,
gerekmektedir.
(3) DBA belgesi yalnızca DBA Bilgi Sistemi üzerinden üretilir, taşıyan veya
temsilcisi ile kıyı tesisi işleticisine yazılı veya elektronik ortamda gönderilir. DBA belgesinin
bu iki yoldan hangisiyle gönderileceği yükletenin tasarrufundadır.
(4) Kıyı tesisi işleticisi DBA belgelerini sorgulamak için DBA Bilgi Sistemini
kullanır. İdare, taşıyan veya temsilcisine bu servisi kullanmaları için izin verebilir.
(5) DBA Bilgi Sistemi dışında başka bir sistemden DBA belgesi üretilemez ve kıyı
tesisleri karekodlu olan bu DBA belgesi dışında başka bir belge kabul edemez.
(6) İdare, sistemin verimliliğini gözönünde bulundurarak gerek görmesi halinde bu
maddenin ikinci fıkrasında özellikleri verilen sistemi hazırlar ve Yöntem-1 veya Yöntem-2
kapsamında yetki almak isteyenlerin ortak kullanımına sunabilir.
Tartım hizmet bedeli ve kontrol ücreti
Madde 14 – (1) İdare, DBA tespit hizmeti için tartım hizmet bedelinin tavan ücretini
belirler ve ilan eder. Söz konusu tavan ücreti her takvim yılı başından geçerli olmak üzere bir
önceki yılın tüketici fiyat endeksi (TÜFE) oranında artırılır.
(2) Tartı aleti operatörleri, DBA belgesi düzenlenmiş konteyner başına belirlenmiş
tavan ücretin % 5’ini, “DBA Kontrol Ücreti” olarak İdare’ye öder.
(3) DBA Bilgi Sistemi üzerinden oluşturulan DBA belge sayısının hesaplanmasıyla
bulunan DBA kontrol ücreti toplamı, ödeme numarası ve son ödeme tarihi; takip eden ayın ilk
haftası içinde, başvuru formunda İdare’ye bildirilen tartı aleti operatörü yetkilisinin cep
telefonuna kısa mesaj ve e-posta yoluyla bildirilir. Bunun dışında İdare tarafından tartı aleti
operatörlerine kontrol ücreti ödemeleriyle ilgili herhangi bir bildirim yapılmaz.
(4) Tartı aleti operatörü, bu maddenin üçüncü fıkrası kapsamında kendisine bildirilen
kontrol ücretini, İdare tarafından bildirilen bankalara ödeme numarası ile son ödeme tarihine
kadar öder.
(5) DBA kontrol ücreti ödemeleri, ödeme numarası ile ilgili banka şubelerine
gidilerek veya ilgili bankaların internet bankacılığı kullanılarak yapılır.
(6) DBA kontrol ücreti ödemelerinin İdare tarafından bildirilen ödeme numarası ile
yapılmaması halinde tartı aleti operatörlerinin karşılacağı zararlardan Bakanlık sorumlu
tutulamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sorumluluklar
Genel sorumluluklar
MADDE 15 - (1) Dolu konteynerin taşınması faaliyetinde bulunan tüm taraflar
taşımacılığı emniyetli ve çevreye zararsız şekilde yapmak ve olası kazaları engelleyebilmek
için gerekli olan tüm önlemleri almak zorundadır.
(2) Tedarik zinciri kapsamında dolu konteyner hareketlerinin emniyetli ve etkin bir
şekilde gerçekleştirilmesini sağlamak üzere DBA bilgisinin ilgili taraflar arasında mümkün
olduğunca hızlı iletilmesi sağlanır.
(3) Gemi yükleme planının etkin ve emniyetli şekilde yapılabilmesini, yükletenlerce
DBA bilgilerinin elde edilerek kıyı tesisine belirlenen zaman diliminde ulaştırılmasını ve bu
süreçte meydana gelebilecek istenmeyen durumların önlenmesini temin etmek üzere taşıyan
veya temsilcileri tarafından bir gemiye ait konteyner işlemlerinin kapanış zamanları (cut off
times) önceden ilgili taraflara bildirilir. Bu bildirimin nasıl yapılacağı hususu ilgili taraflarca
belirlenir.
(4) Yükleten, dolu konteynerin DBA’sının belirlenmesi, onaylanması ve bildirimine
ilişkin iş ve işlemleri, yapacakları yazılı sözleşme ile kıyı tesisi işleticisi, tartı aleti operatörü
veya benzer nitelikteki üçüncü şahıslara yaptırtabilir. Bu durum yükletenin dolu konteynerin
brüt ağırlığının tespit edilerek doğrulanmasına ve bildirimine ilişkin sorumluluğunu ortadan
kaldırmaz.
(5) DBA belgesi sadece yetki belgesi alan tartı aleti operatörleri tarafından DBA
Bilgi Sistemi üzerinden düzenlenir. Yükleten, İdare’den yetki belgesi alması halinde tartı aleti
operatörlüğü de yapabilir.
(6) Yöntem-1 yetki belgesi bulunmayan kıyı tesisinde konteyner dolumu ve DBA
tespitine yönelik tartım yapılamaz.
Yükletenin sorumlulukları
MADDE 16 – (1) Yükleten;
a) Dolu konteynerin DBA’sını Yöntem-1 veya Yöntem-2 uyarınca tespit ederek
doğrulanmasından,
b) Gemi yükleme planının etkin ve emniyetli bir şekilde hazırlanabilmesi ve
uygulanabilmesi amacıyla DBA bilgisini, taşıyana veya temsilcisi ile kıyı tesisi işleticisine
bildirilmesinden,
c) DBA bilgilerinin kayıt altına alınarak en az üç yıl süreyle fiziki veya elektronik
ortamda saklanmasından ve İdare tarafından talep edildiğinde sunulmasından
sorumludur.
Kıyı tesisi işleticisinin sorumlulukları
MADDE 17 – (1) Kıyı tesisi işleticisi;
a) Tesisinde dolumu yapılan konteynerin DBA’sını Yöntem-1 uyarınca tespit etmek ve
yükletene veya temsilcisine bildirmekle,
b) DBA bilgisi bulunmayan konteyneri gemiye yüklememekle,
c) İdare tarafından talep edilmesi halinde, tesislerinden gemilere yüklenen dolu
konteynerlere ait bilgileri ibraz etmekle,
ç) DBA tespit hizmeti karşılığı faturalandırmayı hizmet talebinde bulunan yükletene
veya temsilcisine yapmakla,
d) Azami taşıma kapasitesi değerini aşmış şekilde yüklenen dolu konteyneri gemiye
yüklememekle,
e) Tesisinde bulunan “paketli tehlikeli madde elleçleme prosedürü”ne, DBA bilgisi
bulunmayan dolu konteynerlerin gemilere yüklenmemesinin nasıl sağlayacağına yönelik
bilgiler eklemekle,
f) DBA Bilgi Sistemi üzerinden düzenlenmeyen DBA belgesini kabul etmemekle
yükümlüdür.
Taşıyanın sorumlulukları
MADDE 18 – (1) Taşıyan;
a) Azami taşıma kapasitesini aşmış veya DBA bilgisi bulunmayan dolu konteynerleri
gemisine kabul etmemekle,
b) Geminin seyir emniyeti bakımından yapacağı yükleme planlaması ve stabilite
hesaplamalarında DBA bilgisini esas almakla
yükümlüdür.
Hat operatörünün sorumlulukları
MADDE 19 – (1) Hat operatörü;
a) Taşıyanın temsilcisi sıfatıyla almış olduğu DBA bilgisini taşıyana bildirmekle ve
bu bildirim için yükletenden veya temsilcisinden herhangi bir bedel talep etmemekle,
b) Geminin yükleme planlamasını yapıyorsa seyir emniyeti bakımından yapacağı
yükleme planlaması ve stabilite hesaplamalarında DBA bilgisini esas almakla,
yükümlüdür.
Tartı aleti operatörünün sorumlulukları
MADDE 20 – (1) Tartı aleti operatörü;
a) Kullandığı tartı aletlerinin muayenesini yaptırarak kayıtlarını saklamakla,
b) Bu Yönerge’de belirtilen kriterlere uygun olmayan ve yetki belgesi süresinde
yeterliliğini kaybeden tartı aletlerini DBA tespit etmek üzere kullanmamakla,
c) DBA tespit hizmeti karşılığı faturalandırmayı, hizmet talebinde bulunan yükletene
veya temsilcisine yapmakla,
ç) Azami taşıma kapasitesini aşmış dolu bir konteynere DBA belgesi
düzenlememekle,
d) Dolu konteynerlere düzenlediği her bir DBA belgesini sadece DBA Bilgi Sistemi
üzerinden düzenlemekle,
e) Tartı aleti operatörleri İdare tarafından yetkilendirme için aranan şartları yetki
belgesi süresince sağlamakla
yükümlüdür..
Taşıma işleri organizatörünün sorumlulukları
MADDE 21 – (1) Konteynerin içerisinde birden fazla tarafa ait yükün bulunduğu
parsiyel yüklemelerin söz konusu olduğu durumlarda konteynerin DBA’sı, taşıma
sözleşmesinde yükleten veya yükleten niteliğine haiz taşıma işleri organizatorü tarafından
Yöntem-1 yoluyla tespit edilerek taşıyan veya temsilcisi ile kıyı tesisi işleticisine bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Doğrulanmış Brüt Ağırlığın Tespit Yöntemleri
Yöntem-1
MADDE 22 – (1) Dolu konteynerin tamamen kapatılıp taşımaya hazır hale
getirildikten sonra, tartılıp brüt ağırlığının doğrulanması Yöntem-1 olarak adlandırılır.
(2) Dolu bir konteynerin brüt ağırlığı, konteyner şasi, treyler vb. bir kara taşıtının
üstündeyken tartılarak elde edilmesi yoluna gidilebilir. Bu tartım usulünde konteynerin brüt
ağırlığı:
a) Dolu konteynerin üzerinde bulunduğu şasi, treyler vb. kara taşıtları dolu ve boş
olarak tartılıp aradaki fark hesaplanarak belirlenebilir.
b) Dolu konteyner ile üzerinde bulunduğu şasi, treyler vb. kara taşıtının birlikte
tartılması sonucu bulunan toplam ağırlıktan kara taşıtının tartı aleti marifetiyle önceden
tartılarak belgeyle belirli olan dara ağırlığının çıkartılmasıyla belirlenebilir. Bu durumda, kara
taşıtının yakıt tankında bulunan yakıt miktarı da dikkate alınır.
c) Bu fıkranın (b) bendinde bahsi geçen konteyner taşımacılığında kullanılan kara
taşıtlarının üzerinde mevcut dara ağırlıklarını etkileyecek şekilde işlemler yapılması söz
konusu olduğunda bu işlemlerin tamamlanmasını müteakip kara taşıtının yeni boş dara
ağırlığı bu Yönerge’de belirtilen tartı aletleri marifetiyle tespit edilerek belgelendirilir.
(3) Boş konteyner, üzerinde bulunduğu şasi, treyler vb. kara taşıtları ile birlikte
dolum yapılacağı tesise girerken tartılır, daha sonra dolum yapılan konteyner kara taşıtı
üzerinde tartılarak konteynere yüklenen yükün ağırlığı tespit edilir, bu ağırlığa konteynerin
dara ağırlığı eklenerek DBA belirlenebilir.
(4) Kara taşıtının üzerinde bulunan birden fazla dolu konteynerin brüt ağırlık bilgisi
bu konteynerler birlikte kara taşıtı üstündeyken tartılarak tespit edilemez; her bir konteynerin
ayrı ayrı tartılarak brüt ağırlıklarının belirlenmesi gerekir.
Yöntem-2
MADDE 23 – (1) Konteyner içine yüklenecek her yükün, paketin, paketleme ve
ambalajlama ile yük emniyet malzemesinin ağırlıkları konteynerin dara ağırlığının birlikte
26 MART 2019 TARİHLİ VE 24216 SAYILI BAKAN OLUR’U İLE YAYIMLANMIŞTIR.
9
toplanması yoluyla dolu konteynerin toplam brüt ağırlığının tespit edilerek doğrulanması
Yöntem-2 olarak adlandırılır.
(2) Yöntem-2 sadece yetkilendirilmiş yükümlü veya onaylanmış kişi statüsüne sahip
olan ve İdare tarafından tartı aleti operatörü olarak yetkilendirilen yükletenler tarafından
kullanılır.
(3) Konteynere yüklenecek hurda metal, torbasız (dökme) tahıl ürünleri ve dökme
haldeki yükler ile işlenmemiş mermer bloklar gibi Yöntem-2’nin kullanılmasının uygun
olmadığı yükler söz konusu olduğunda dolu konteynerin brüt ağırlığının belirlenmesi için
Yöntem-1 kullanılır.
Yetki belgesi başvurusu ve yetkilendirme
MADDE 24 - (1) Yetki belgesi almak isteyenler İdare’ye aşağıdaki belgelerle
birlikte elden ya da posta yoluyla başvurur:
a) Ek’te yer alan başvuru formu,
b) Başvuru formunu imzalayan kişinin temsile yetkili olduğunu gösteren
vekaletname veya imza sirküleri,
c) Kullanılacak tartı aletine ait Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca yayımlanan
04.09.2013 tarih ve 28755 sayılı Tartı Aletleri Muayene Yönetmeliği’ kapsamında
düzenlenen güncel muayene raporu veya ilk kurulumda uygunluk beyanı ile tartı aletinin
maliki adına düzenlenmiş, tartı aletine ait fatura,
ç) Tartı aleti kiralık ise noter onaylı kira sözleşmesi veya İdare’nin yapacağı
düzenleme ile e-devlet kapısı üzerinden hazırlanan örneği.
(2)Yöntem-2 için başvuranlardan bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen belgelere
ek olarak aşağıdaki belgeler talep edilir
(a) Yetkilendirilmiş yükümlü veya onaylanmış kişi statüsüne sahip olduklarını
gösteren geçerli belgenin sureti,
(b) TS En ISO:9001 Kalite Yönetim Sistemi sertifikasının sureti,
(c) En az aşağıdaki hususları içerecek şekilde hazırlanmış bir prosedür:
1) Tartımlarda oluşabilecek tutarsızlıklar,
2) Hatalı tartı aletlerinin raporlanması ve kullanımdan çekilmesi,
3) Tartım kayıtlarının muhafazası,
4) DBA tespitinde çalışan personelin eğitimleri.
(3) Yetki belgesini yenilemek isteyen tartı aleti operatörleri, bu maddenin birinci ve
ikinci fıkrasında belirtilen ilgili dokümanlarla birlikte, yetki belgesi süresi dolmadan en az bir
ay önce İdare’ye başvurur.
(4) ISO 27001'e göre bilgi güvenliği uygulamalarında yetkilendirilmiş üçüncü
şahıslar yükleten tarafından tanımlanarak başvuruda İdare'ye bildirilir.
(5) İdare, başvuranlar tarafından sunulan belgeleri inceler ve gerekli görmesi halinde
mahallinde inceleme yapar veya yaptırır.
(6) Tartı aleti operatörü, İdare tarafından talebinin uygun görülmesini müteakip,
başvuru formunda bildirdiği yetkili kişinin cep telefonuna gönderilen kısa mesajda yer alan
ödeme numarası ile yetki belgesi ücretini ilgili bankaya öder.
(7) Yetki belgesi, e-devlet üzerinden düzenlenir.
(8) Yetkilendirilmiş yükümlü veya onaylanmış kişi statüsünü kaybeden tartı aleti
operatörlerinin Yöntem-2’yi kullanmak üzere aldıkları yetki belgesi, bu statülerini
kaybettikleri tarih itibariyle geçerliliğini kaybeder.
(9) Tartı aleti operatörü, tartı aletinin maliki olabileceği gibi kiracısı da olabilir.
Malik ile tartı aleti operatörü arasında yapılan kira sözleşmesinin sona ermesi ve
yenilenmemesi durumunda, tartı aleti operatörünün İdare’nin U-Net sistemine kayıtlı başka
tartı aleti kalmamışsa yetki belgesi, geçerlilik süresinin sonuna kadar askıya alınır, bu sürenin